英国立博通过调研发现，茶产业目前已经形成湘西州优势特色产业、绿色生态产业、乡村振兴重点产业。但是目前主要以绿茶、红茶生产为主，采摘季节也仅限于春季，茶产品结构单一，茶产业链较短，经济效益不够突出。尤其是夏秋茶的利用率不高，造成茶资源的极大浪费。增量市场完全没有打开，离百亿茶产业的预期目标还相差甚远。提质增效是目前湘西茶产业亟需跨越的坎。
1.春茶做名优茶优而不名。目前仅黄金茶就有“湘西黄金茶”、“保靖黄金茶”、“十八洞黄金茶”虽然注册为地方公用品牌，但是各自宣传各自为政，没有齐心合力，缺乏市场认可，知晓的人群太少，有名而无牌，走出湖南便未被市场知晓，尚未成为全国家喻户晓的知名品牌。在这种情况下，我建议先齐心发力，再百花齐放。主推湘西黄金茶，再按各自特点推保靖和十八洞。可参考“武夷岩茶”中三坑两涧的推广方式。
2.使用涉农资金，由茶协会去购买服务，为公共品牌统一设计包装、VI等，统一制作，茶农可按需采购。产品视觉统一更容易形成品牌影响力。
3.由商务局牵头，长期组织集中线上推广，利用直播平台、电商平台、跨境电商等渠道，专业茶类主播带货。以解决目前茶农多而专业人才不够和单独网销成本过大的销售、仓储、物流等问题。运营成本从销售利润中出。
4.设立茶产业发展基金和茶产业发展领导小组，主要领导任领导小组组长。将农业政策资金向茶叶品牌宣传倾斜，鼓励湘西茶企走出去，高举湘西茶叶旗帜，联系外地外省茶界人士，比如茶叶店、茶企，运用政策资金将户外招牌亮上湘西茶品牌。
目前古丈、保靖、花垣、吉首、永顺、凤凰，目前都有各自形成规模的茶园，可以推出具有湘西特色的“茶旅”路线和项目。充分发挥湘西旅游资源和少数民族文化丰富的优势，融入茶文化的趣味兴、品鉴感、提高购买欲。尤其应支持在航班、动车上加大湘西茶整体宣传，进一步提高省内外游客对湘西茶的关注度；促进“茶旅”融合基地建设，使其成为湘西茶文化研学、传播和体验的基地，扩大湘西茶的知名度、美誉度。
在招商工作中，针对性的引入茶产业后端产业，如生产抹茶的企业、做茶叶提取物的企业、奶茶饮料等。如通过抹茶加工，可以创造出诸如速溶茶、茶冷饮、茶菜肴、茶保健品、茶化妆品、茶旅游品等既方便又健康的制品，解决目前只采春茶的状况，做好茶产业增量市场 ，提高茶叶附加值。同时也要通过这次刺激鼓励成熟茶企加大科技研发和生产升级投入，从单一传统茶叶生产向科技型企业升级。
您提出的《关于做强湘西茶产业、增长茶产业链的建议》已收悉，我局高度重视，会同州文旅广电局进行了深入研究，组织相关专家进行了调研座谈，现将办理情况答复如下：
1、关于春茶优而不名的问题，石佳委员您提出针对目前品牌没有形成合力，建议齐心发力，再百花齐放，对于这个提法我们很赞成，目前，我州茶叶就有湘西黄金茶、保靖黄金茶、十八洞黄金茶等公共品牌，黄金茶区域公共品牌不统一、县市之间“内卷”等问题，成为我州以黄金茶为主的茶叶产业做强做大的“瓶颈”。为做大做强湘西茶产业，助力乡村振兴发挥品牌引领作用，我们正在向州人民政府提出建议，出面协调县市人民政府，共同升级打造湘西州区域公共品牌，统一进行对外宣传，集中力量提升我州茶品牌知名度和影响力。今后，将整合全州黄金茶品牌，实施湘西黄金茶、保靖黄金茶双轮驱动战略。
2、品牌包装问题，将逐步统一湘西茶叶（黄金茶、古丈毛尖）茶叶的品牌包装标识，采取企业申请、主管部门备案的方式发放湘西茶叶品牌包装授权。获准许可使用湘西黄金茶、保靖黄金茶、古丈毛尖等区域公用品牌证明商标的企业和个人， 建立包装印制、使用台账制度，对已使用包装的规格、数量、型号、使用日期等信息进行造册登记，并向农业主管部门和市场监督管理局报备。对在品牌培育、品牌宣传、市场开拓、包装创新取得突出成绩的企业、合作社、大户进行资金或物质奖励。积极推动茶叶产品包装分级分类，从品种、产地、品牌这些方面进行分级包装和精品包装，不同品质的茶叶对应相应的包装，实现优质优价。
3、积极开展多渠道的茶叶营销。加快湘西茶叶互联网信息交易平台建设,规范直播带货,同步推动线上线下销售。推动数字茶叶发展,建成“数字茶业”云平台,将全州茶园、茶企纳入一张网管理,打造生态茶园基地物联网。按照以企业投入为主，财政补贴为辅政策，鼓励有实力的企业在大中城市建设厂商直销、区域代理，在大型茶叶交易市场设立茶叶配送中心；鼓励县市企业、大户在州内、省内创办网络网点营销直销点及旅游产品购物点，建立较为完善的市场分销网络。积极举办、参加相关论坛、展销会、评比等活动，推介黄金茶；充分利用报刊、电视、网络媒体等宣传黄金茶；在重要城市、高速路口设置户外广告宣传黄金茶。
4、关于领导小组和发展基金问题。为发展茶叶产业，我州成立了茶叶领导小组，领导小组办公室设在州农业农村局，负责茶叶发展规划、政策制定、技术推广等工作，领导小组人员计划近段时间进行调整。对于发展基金问题，茶叶办已多次向州委、州政府请示报告，建议设立茶叶发展基金1000万。州财政局表示将积极配合农业农村、乡村振兴、文化旅游、商务等相关部门单位，精心储备和包装项目，积极上争项目资金支持我州茶叶产业做大做强，同时在本级财政力所能及的范围内，对茶叶产业发展特别是茶文化建设相关资金需求给予保障。在今后工作中，农业生产发展资金向茶叶产业倾斜，着力发展茶叶优势特色主导产业链。增加项目投入，加大茶叶企业品改技改支持力度，采取以奖代补方式打造茶旅融合发展休闲观光园，大力支持创建省级现代农业产业园、国家现代农业产业园。通过涉农贷款增量奖励、贷款贴息等政策手段，加大对茶叶领域的金融扶持力度。
我州有丰富的自然旅游资源和少数民族文化资源，融入茶文化，积极推进茶园+旅游撬动乡村旅游发展，按照品质立茶、品牌兴茶、政策扶茶、文旅活茶的发展思路，全产业链推进湘西茶产业发展，同时注重文化旅游产业与茶产业的融合发展，打造全国知名茶旅行创新融合示范基地，近年来，各县市根据自身资源，打造了一些茶旅精品线路，如吉首茶博园--隘口--司马茶居茶旅研学线路，永顺塔卧-砂坝-毛坝茶旅一日游红色茶旅行精品线路，花垣边城--五龙茶业园--十八洞茶旅线路，并在茶旅产业上取得了一些成绩，在中国第三届茶乡旅游发展大会上荣获三块国字号招牌，“区域特色美丽茶乡”—古丈县、“百条红色茶乡旅游精品路线”—永顺县、“中国茶产业T20最美生态茶园”—吉首市隘口村。古丈县、吉首市荣获2022年湖南省乡村振兴茶旅行融合示范县，开通了“保靖黄金茶”号高铁专列，保靖吕洞山、保靖黄金茶茶园、保靖苗族鼓舞等一幅幅保靖美景也被“带上”各个车厢，“保靖黄金茶”高铁专列擦亮“保靖黄金茶·中国茶黄金”金字招牌，助力保靖黄金茶产业跑出“高铁速度”，此高铁专列为保靖黄金茶的对外宣传启动了黄金“新引擎”，赋予了新机遇。下一步继续推进茶产业与全域旅游深度融合，打响茶产业的旅游品牌，助力发展乡村旅游。
加大科技投入，积极与湖南农大、省茶科所等高校院所开展产学研合作，聘请中国工程院院士刘仲华为院长，成立湘西州茶产业研究院、州内建设国家茶叶产业体系湘西试验站、教育部重点实验室黄金茶研究工作站等机构，制定和实施《湘西州黄金茶品质提升工作方案》，实施2022年技术攻关揭榜挂帅项目《黄金茶氨基酸含量提升关键技术研究与产业化》。与州茶协、州茶研所共同组织，每年举办一次“湘西香伴”名优茶评比、茶叶加工比赛等活动。制定发布技术规程、团体标准、企业标准30余项，逐步完善湘西茶叶产品质量标准体系，稳控产品质量，积极推行“两品一标”认证。支持引导茶农采用标准化技术进行生产和加工，积极推广茶叶优质化栽培技术，引导茶农开展绿色有机生产。
非常感谢您对我州茶叶产业的关心和关注，我们也将认真履职尽责，继续做好全州茶叶产业发展工作，让我州茶叶产业在乡村振兴中继续发挥更大的作用。